Финансовый управляющий — это арбитражный управляющий, которого арбитражный суд утверждает для участия в деле о банкротстве гражданина (ст. 2 Закона о банкротстве). Его участие в деле обязательно (п. 1 ст. 213.9). На его бездействие можно пожаловаться в суд по делу о банкротстве, а при серьёзных нарушениях — требовать отстранения.
- Управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (п. 4 ст. 20.3).
- Жалобу рассматривает арбитражный суд по делу о банкротстве (п. 1 ст. 60), подать её может и сам должник (п. 1 ст. 34). По практике судов заявитель должен доказать, что обязанность нарушена и это затронуло его права.
- Отстраняют не за любое нарушение: несущественное, без значительного вреда, к отстранению не ведёт (п. 28 Обзора ВС от 11.10.2023). Для отстранения по жалобе нужны ещё убытки должнику или кредиторам — причинённые или возможные (п. 5 ст. 83).
Финансовый управляющий — кто это и чем он отличается от арбитражного
По закону это не отдельная профессия. Арбитражный управляющий — гражданин, состоящий в саморегулируемой организации арбитражных управляющих. Его «вид» — временный, административный, внешний, конкурсный или финансовый — зависит от того, для чего его утвердил суд. Финансового утверждают для участия в деле о банкротстве гражданина (ст. 2). Особенности финансового управляющего — в ст. 213.9, а общие требования к статусу, ответственности и вознаграждению те же, что для любого арбитражного управляющего (ст. 20–20.6).
Чьи интересы он представляет
Управляющий — не адвокат и не представитель должника: он действует в интересах должника, кредиторов и общества (п. 4 ст. 20.3). Поэтому часть его работы прямо направлена против должника, если тот вёл себя недобросовестно. Управляющий обязан анализировать финансовое состояние гражданина и выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства (п. 2 ст. 20.3, п. 8 ст. 213.9). Он вправе оспаривать сделки должника (п. 7 ст. 213.9 со ссылкой на ст. 61.2, 61.3). Не пользуется этим правом — суды могут оценить это как бездействие (пример ниже).
Права и обязанности в деле гражданина
Среди прав по п. 7 ст. 213.9:
- подавать от имени гражданина заявления об оспаривании сделок;
- получать сведения об имуществе, счетах и вкладах должника и его супруга без обращения в суд;
- через суд, без заседания, получать сведения о родственниках должника, кроме супруга, и их имуществе (право введено законом от 29.05.2024 № 107-ФЗ).
С даты признания гражданина банкротом права в отношении конкурсной массы осуществляет только управляющий от имени гражданина. Он распоряжается счетами и ведёт в судах дела об имущественных правах гражданина (п. 5–6 ст. 213.25).
Обязанности по п. 8 ст. 213.9:
- выявлять имущество гражданина и обеспечивать его сохранность;
- анализировать финансовое состояние;
- вести реестр требований кредиторов;
- направлять кредиторам отчёт не реже раза в квартал, если собрание кредиторов не установило иное.
Сколько стоят его услуги
Вознаграждение состоит из фиксированной суммы и процентов (п. 3 ст. 20.6). Фиксированная часть — 25 000 рублей единовременно за каждую процедуру; её выплачивают по завершении процедуры (п. 3 ст. 20.6, п. 3 ст. 213.9).
Проценты — 7% от удовлетворённых требований кредиторов, если гражданин исполнил план реструктуризации. В реализации имущества — 7% от выручки от продажи имущества и от денег, поступивших от взыскания дебиторской задолженности и применения последствий недействительности сделок. Эти проценты платят после завершения расчётов с кредиторами (п. 17 ст. 20.6). В примере Обзора ВС от 11.10.2023 суд округа отменил взыскание процентов в пользу управляющего: должник сам исполнил план и погасил долг без его участия (п. 23.1).
Фиксированную сумму суд вправе увеличить с учётом объёма и сложности работы — по решению собрания кредиторов или ходатайству участников дела (п. 5 ст. 20.6). Процентную часть в исключительных случаях суд может снизить, если она явно несоразмерна вкладу управляющего (п. 18 ст. 20.6).
Жалоба на финансового управляющего: куда и что доказывать
Жалобу рассматривает арбитражный суд, который ведёт дело о банкротстве (п. 1 ст. 60). Подать её могут лица, участвующие в деле, а должник — одно из них (п. 1 ст. 34). Например, должник и кредитор жаловались на оценку залоговых квартир и согласование порядка их продажи. Суды рассмотрели жалобы по существу и отказали: нарушение прав заявителей не доказано (постановление АС Северо-Западного округа от 18.07.2024 № Ф07-5452/2024, дело № А56-78752/2015).
Чтобы бездействие признали незаконным, заявитель должен доказать: обязанность не исполнена или исполнена ненадлежаще, и это нарушило именно его права и законные интересы. Управляющий — что вины нет или что он действовал законно, разумно и добросовестно. Так бремя доказывания по ст. 60 распределяют суды (дела № А31-9212/2015, № А56-29522/2021).
Когда управляющего отстранят, а когда нет
Для финансового управляющего действует не ст. 145 — она об отстранении конкурсного управляющего юрлица, — а п. 12 ст. 213.9. Он отсылает к ст. 83 об административном управляющем; основания отстранения — в её п. 5. По жалобе лица, участвующего в деле, управляющего могут отстранить, если неисполнение обязанностей нарушило права заявителя и повлекло или могло повлечь убытки должнику или кредиторам. Другие основания в том же пункте: решение собрания кредиторов, если управляющий не исполняет обязанности; обстоятельства, препятствовавшие его утверждению; исключение из СРО или дисквалификацию (по ходатайству СРО).
Несущественные нарушения, которые не влекут значительного вреда и не вызывают сомнений в добросовестности управляющего, к отстранению не ведут (п. 28 Обзора ВС по вопросам участия арбитражного управляющего от 11.10.2023). Такими суды признавали, например, просрочку отчёта или инвентаризации на несколько дней и неточности в отчётах (пп. 28, 28.1 Обзора). А в примере из п. 28.2 Обзора управляющего отстранили за бездействие, создавшее реальную угрозу убытков.
Ниже — примеры из практики. Ни одну из этих жалоб не подавал сам должник: для него это ориентир по стандарту доказывания, а не по шансам своей жалобы.
- Отстранили — по жалобе кредитора. Управляющий не оспорил выход должника из двух обществ (должнику принадлежало по 50%, балансовые активы обществ — свыше 390 млн рублей) и не искал имущество супруги; собрание кредиторов тоже решило добиваться отстранения. Апелляция признала бездействие незаконным и отстранила управляющего, округ оставил это в силе: законность действий управляющего не зависит от того, воспользовался ли кредитор своими правами (дело № А60-71015/2018). Для должника вывод неприятный: управляющего отстранили за то, что он не действовал против должника, а сделки теперь оспаривает сам кредитор.
- Не отстранили — по заявлению налоговой. Первая инстанция отстранила управляющего за просрочку отчёта и непредставление отзывов. Апелляция отменила это, округ оставил её постановление в силе: просрочка возникла в том числе по вине предыдущего управляющего, а доказательств, что она способна навредить должнику и кредиторам, нет. Кассационную жалобу должника, который поддерживал отстранение, округ отклонил (дело № А31-9212/2015).
- Частично — по жалобе кредитора, подавшего заявление о банкротстве. Апелляция признала незаконным, что управляющий не оценил доли должника в четырёх ООО, а отказ в отстранении оставила без изменения (дело № А56-67296/2021). Признать бездействие незаконным и отстранить управляющего — разные требования.
- Отказали полностью. Жалобу подала гражданка, по заявлению которой возбудили дело о банкротстве умершего должника: семь эпизодов действий и бездействия плюс просьба об отстранении. Нарушение обязанностей и своих прав она не доказала, а в части отстранения — и убытки должнику или кредиторам (постановление 13 ААС, дело № А56-29522/2021).
Частые вопросы
Финансовый управляющий — это мой личный юрист?
Нет. Он обязан действовать в интересах не только должника, но и кредиторов и общества (п. 4 ст. 20.3).
Можно ли взыскать убытки с управляющего?
Да. Управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки от неисполнения своих обязанностей, если их причинение установлено вступившим в силу решением суда (п. 4 ст. 20.4). К такому спору привлекают его СРО и страховщика ответственности (п. 31 Обзора ВС от 11.10.2023).
Сколько стоит финансовый управляющий?
25 000 рублей за каждую процедуру плюс 7% (пп. 3, 17 ст. 20.6). Проценты считают от удовлетворённых требований, если исполнен план реструктуризации, а в реализации имущества — от выручки, взысканной дебиторки и денег от признания сделок недействительными.
Куда жаловаться на бездействие управляющего?
В арбитражный суд, который ведёт дело о банкротстве (п. 1 ст. 60).
Отстранят ли управляющего за одно нарушение?
За несущественное — как правило, нет (п. 28 Обзора ВС от 11.10.2023). За существенное, которое повлекло или могло повлечь убытки должнику или кредиторам, — возможно: закон не требует, чтобы нарушений было несколько (п. 5 ст. 83).
Исход жалобы решают факты: что именно управляющий не сделал, какие у вас доказательства и какие убытки это повлекло или могло повлечь. Должнику суд задаст тот же вопрос, что и кредитору: какие именно ваши права нарушены. Перед подачей соберите переписку с управляющим и зафиксируйте конкретные эпизоды: в делах выше жалобы, по которым нарушение прав заявителя не доказали, суды отклонили (№ А56-78752/2015, № А56-29522/2021).
Смежные темы: Как связаться с финансовым управляющим, Как подать на банкротство самостоятельно, Документы для банкротства, Сколько длится банкротство, Должник подал на банкротство, Банк предлагает план реструктуризации вместо списания.
Источники
- Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 2, 20.3, 20.4, 20.6, 34, 60, 83, 213.9, 213.25 (ред. на 27.09.2026)
- Обзор судебной практики по вопросам участия арбитражного управляющего в деле о банкротстве (утв. Президиумом ВС РФ 11.10.2023), пп. 23.1, 28, 28.1, 28.2, 31
- Постановление АС Уральского округа от 28.06.2021 № Ф09-7524/19, дело № А60-71015/2018
- Постановление АС Волго-Вятского округа от 11.09.2023 № Ф01-5738/2023, дело № А31-9212/2015
- Постановление АС Северо-Западного округа от 07.08.2024 № Ф07-8260/2024, дело № А56-67296/2021/ж.1
- Постановление АС Северо-Западного округа от 18.07.2024 № Ф07-5452/2024, дело № А56-78752/2015/ж.1107
- Постановление Тринадцатого ААС от 27.07.2023 № 13АП-14977/2023, дело № А56-29522/2021/ж.1
По теме
Талгат Утаргалиев
Юрист · помощник арбитражного управляющего
Пишу о банкротстве физических лиц с практической стороны: что решают суды и как это выглядит в реальных делах. Материал — не индивидуальная консультация: исход зависит от документов и обстоятельств конкретного дела.